本文摘要：中共济南市委关于制定济南市国民经济和社会生长第十四个五年计划和二○三五年远景目的的建议 (2020年12月15日中国共产党济南市第十一届委员会第十二次全体集会通过) “十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目的进军的第一个五年，也是济南在新的起点上深入落实黄河流域生态掩护和高质量生长战略，加速建设“大强美富通”现代化国际多数市极为关键的五年。

中共济南市委关于制定济南市国民经济和社会生长第十四个五年计划和二○三五年远景目的的建议　　(2020年12月15日中国共产党济南市第十一届委员会第十二次全体集会通过)　　“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目的进军的第一个五年，也是济南在新的起点上深入落实黄河流域生态掩护和高质量生长战略，加速建设“大强美富通”现代化国际多数市极为关键的五年。中国共产党济南市第十一届委员会第十二次全体集会，深入学习贯彻中国共产党第十九届中央委员会第五次全体集会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东事情的重要指示要求，深入贯彻落实中国共产党山东省第十一届委员会第十二次全体集会精神，深入分析国际海内形势和事关济南久远生长的重大问题，就制定国民经济和社会生长“十四五”计划和二○三五年远景目的提出以下建议。

　　一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开启全面建设新时代现代化强省会新征程　　1. 决胜全面建成小康社会取得决议性成就。“十三五”时期是济南生长历程中极不平凡的五年。最具历史意义的是，习近平总书记2018年6月视察山东并亲临济南，对山东、对济南事情作出重要指示要求，为省会生长指明晰前进偏向、提供了基础遵循、注入了强大动力;具有战略意义的是，黄河流域生态掩护和高质量生长上升为重大国家战略，明确了济南作为黄河流域中心都会的全新定位，赋予了重大时代责任和历史使命，为省会带来了千载难逢的生长机缘;具有深远意义的是，党中央、国务院在深刻掌握区域经济生长纪律基础上，作出了济南莱芜行政区划调整的重大决议，优化了山东生长格式，拓展了省会生长空间，济南站上了更高更大生长平台;具有实践意义的是，市委领导全市宽大干部群众牢记嘱托、开拓奋进，加速推进省会都会现代化建设，“十三五”时期成为济南经济社会生长质量最高、区域功效职位提升最快、城乡面目变化最大、人民群众获益最多的时期之一。

这五年，综合实力迈上新台阶，主要经济指标占全省比重稳步提高，经济总量实现历史性突破，都会能级和焦点竞争力显着提升。生长质效迈上新台阶，新旧动能转换取得显着成效，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备工业规模到达4000亿级，精品钢与先进质料、生物医药与大康健工业到达1500亿级，培育形成2家千亿级企业，高新技术企业数量增长3.9倍、突破3000家，新型研发机构达100家，落地中科院系院所14家，大科学装置实现零的突破，综合性国家科学中心建设迈出坚实程序。都会建设迈上新台阶，东部汉峪金谷崛起成峰、中央商务区拔地而起，西部国际医学科学中心初具规模，南部“诗画南山”魅力彰显，北部新旧动能转换起步区全面起势，中心城区有机更新，章丘、济阳完成撤市(县)设区，莱芜、钢城融入程序不停加速，“东强西兴南美北起中优”都会生长新格式破题起步。

功效品质迈上新台阶，东部老工业区工业企业搬迁革新基本完成，节能减排目的任务超额完成，空气质量综合指数累计改善39.4%，在全省率先消除劣Ⅴ类水体，重点泉群一连17年保持喷涌，土壤情况质量连续改善，拆违拆临凌驾1亿平方米，建绿透绿479万平方米，建成各种公园700多处，“米”字型高铁网建设加速推进，“三环十二射”高快一体路网即将成型，省会快速驶入“地铁时代”。革新开放迈上新台阶，“放管服”革新深入推进，一批创新举措在全省、全国复制推广，“在泉城·全办成”塑制品牌，社会信用体系建设走在全国前列，自贸试验区、综合保税区、开发园区等开放平台体系加速形成，收支口总值实现翻番，引进世界500强企业到达81家，领事机构实现零的突破。

民生保障迈上新台阶，脱贫攻坚任务圆满完成，1006个贫困村全部摘帽退出，21.13万贫困人口实现稳定脱贫，33.9万黄河滩区住民圆了安居梦，教育、就业、社保、医疗、养老等民生事业加速生长，社会治理体系日趋完善，平安济南、法治济南建设成效显着，缔造全国文明都会年度测评“三连冠”佳绩，保持全国双拥模范城“九连冠”，获评全国卫生都会，入选中国十大优美生活都会。特别是，面临突如其来的新冠肺炎疫情打击，全市上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，疫情防控取得重大战略结果，经济社会生长出现加速恢复增长态势。经由艰辛不懈努力，“十三五”计划主要目的任务即将完成，为开启新时代现代化强省会建设新征程奠基了坚实基础。

　　2. 新生长阶段面临新机缘新挑战。从全球看，当今世界正履历百年未有之大变局，新一轮科技革命和工业厘革深入生长，宁静与生长仍然是时代主题，同时国际情况日趋庞大，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性显着增加。

从全国看，我国已转向高质量生长阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济恒久向好，物质基础雄厚,人力资源富厚,市场空间辽阔,生长韧性强劲,社会大局稳定，继续生长具有多方面优势和条件，仍然处于重要战略机缘期。从全省看，新旧动能转换初见成效，重大战略叠加优势凸显，创新要素不停集聚，革新红利加速释放，“一群两心三圈”区域协调生长格式正在形成，趋势性关键性变化逐步显现。

从我市自身看，经由“十三五”不懈努力，生长基础越发坚实、生长优势越发突出、生长思路越发清晰、生长气氛越发浓重、生长势头越发强劲，省会进入了历史最好生长时期。特别是黄河流域生态掩护和高质量生长战略的推进实施，把济南首次放在国家战略生长大局、生态文明建设全局、区域协调生长结构中高点定位;省委十一届十二次全会明确提。

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